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從7月1日起，除特殊食品、白酒、食品添加劑的許可權限在省市場監管局外，其余食品類別許可權限均下方到各市（州）；許可辦理時限由20個工作日壓縮至10個工作日……據專注成都公司注冊、成都營業執照代辦的川意財務了解，這是四川省市場監督管理局正式下發的“關于貫徹《食品生產許可管理辦法》的實施意見”帶來的新變化。

白酒、食品添加劑等許可權限下放

嬰幼兒輔助食品許可權限上收

今年3月1日，《食品生產許可管理辦法》正式實施，食品生產許可權限、許可辦理程序、許可現場核查、辦證的時限、許可證的管理等方面發生較大的變化，四川將如何規范食品、食品添加劑生產許可活動？隨著《實施意見》的下發，對于許可管理權限、嚴格許可程序、強化許可證的管理等有了新“注解”。

紅星新聞記者了解到，進一步明確了許可管理權限是此次新規的亮點之一，據四川省市場監管局相關負責人介紹，《實施意見》主要對省、市市場監管局分別負責的食品生產許可權限作了明確劃分。對需要由縣級市場監管局實施的低風險等級食品生產許可工作，由各市（州）市場監管局根據本地實際依法確定，并報省市場監管局同意后實施，“與原許可權限相比，在總體保持穩定的情況，對部分食品類別權限作了’放、收、增”調整。”該負責人介紹。

今后，四川的白酒、食品添加劑的許可權限，調整為市（州）市場監管局負責。糧食加工品、調味品（味精）、可可及焙烤咖啡產品、食糖、淀粉及淀粉制品（淀粉糖）等低風險食品的許可權限，由市（州）市場監管局根據本地情況依法確定本級或縣（區、市）市場監管局負責，并報省市場監管局同意后實施。

不過，對于風險高的嬰幼兒輔助食品（嬰幼兒谷類輔助食品、嬰幼兒罐裝輔助食品）的許可權限，將上收省市場監管局實施。

此外，四川省市場監管局將新增對食鹽定點生產企業實施核發生產許可。

食品許可辦理時限

由20個工作日壓縮至10個工作日

另一值得關注的亮點是《實施意見》嚴格了食品生產許可程序，對申請受理、現場核查、許可決定、變更延續等進行了明確。

從7月1日起，新辦食品生產許可、變更食品生產許可等四類情形須組織現場核查，現場核查應當由食品安全監管人員進行，根據需要可以聘請專業技術人員作為核查人員參加現場核查，核查人員不得少于2人。

值得注意的是，為進一步優化營商環境，《實施意見》對申請材料、許可時限等作了調整壓縮。特別是在時限要求上，許可辦理時限由原來的20個工作日壓縮至10個工作日，現場核查時限及許可證頒發時限由原來的10個工作日壓縮至5個工作日。

成都川意財務認為，此次四川及時調整食品許可權限，或是受前不久湖南“大頭娃娃”事件影響，四川相關部門為了加強監管，將高風險的嬰幼兒輔助食品許可權限上收四川省市場監管局。同時，對于一些低風險的食品許可權限，適當下放，一收一放之間，體現出了四川相關部門為民著想的施政方針。而四川食品許可辦理的時間進一步壓縮，更方便了小微企業創業，盤活地方經濟，為疫情后的四川經濟提速加碼。